Bruxelles pregătește exact regula pe care Rabla a amânat-o: bani publici doar pentru mașinile cu 70% componente europene

Comisia Europeană vrea ca banii publici pentru mașini electrice să ajungă doar la mașinile asamblate în Uniune și cu cel puțin 70% componente europene. Prevederea face parte dintr-un act propus în martie, aflat încă în negociere. E fix criteriul pe care ghidul Rabla l-a scos pe 6 iulie și l-a amânat pentru 2027.

Pe scurt

• Regula vine din Industrial Accelerator Act, propus de Comisia Europeană pe 4 martie 2026.
• Introduce cerințe de tip „produs în Uniune” pentru achizițiile publice și schemele de sprijin public, iar mașinile sunt printre sectoarele vizate.
• Definiția discutată cere asamblare în Uniune plus 70% conținut local, cu un prag de 50% pentru componentele critice la trei ani după publicare.
• Nu e lege. Trebuie negociată de Parlamentul European și de Consiliu, iar textul final poate diferi.
• La noi, condiția de origine de la Rabla a fost scoasă din ghid pe 6 iulie și amânată pentru 2027.

Ce spune propunerea, exact

Actul nu e despre mașini. E un pachet industrial larg, gândit să aducă înapoi în Uniune producția din sectoare considerate strategice, iar automobilul e unul dintre ele.

Mecanismul e simplu și deloc nou ca idee: statul nu îți interzice să cumperi ce vrei, dar leagă banii publici de o condiție de origine. Comisia vorbește despre cerințe „produs în Uniune” sau cu emisii reduse, aplicate la achizițiile publice și la schemele de sprijin public.

Asociația furnizorilor auto europeni, care a analizat textul, descrie o definiție pe trei niveluri a „vehiculului european”: asamblare obligatorie în Uniune, un prag imediat de 70% conținut local și un prag de 50% pentru componentele critice, aplicabil la trei ani după publicare.

Mai există o prevedere care spune mult despre intenție: pentru investițiile străine de peste 100 de milioane de euro în sectoarele strategice, actul cere un nivel minim de 50% ocupare a forței de muncă europene. Cu alte cuvinte, nu e suficient să construiești o fabrică în Uniune; trebuie să angajezi aici.

De ce ne privește direct

Aici e legătura pe care nimeni nu o face, deși e la vedere.

Ghidul Rabla 2026 urma să conțină o condiție de origine: voucher doar pentru mașini fabricate în Uniune și în câteva țări apropiate. A fost eliminată din ghid pe 6 iulie, înainte de deschiderea sesiunii, și amânată pentru 2027. Am scris pe larg despre ce a însemnat asta în dosarul condițiilor Rabla 2026.

Deci criteriul nu a murit. A fost mutat cu un an. Iar în paralel, la Bruxelles se negociază o variantă mai dură a aceleiași idei, care nu ar mai fi o opțiune națională, ci un cadru european.

Dacă ambele avansează, 2027 devine anul în care originea mașinii decide dacă primești sau nu bani de la stat. Nu marca, nu emblema, nu unde e sediul companiei: unde s-a asamblat și de unde vin piesele.

Ironia care rămâne nerezolvată

Condiția inițială de la Rabla a picat parțial și din cauza unei probleme incomode: ar fi exclus tocmai mașina electrică a mărcii naționale.

Dacia Spring se produce în China, în provincia Hubei. La fel Geely EX2, iar Leapmotor T03 a fost asamblat din kituri în Polonia până când Stellantis a oprit linia în martie 2025. Cu alte cuvinte, un criteriu de origine aplicat strict ar fi lovit în cele mai ieftine electrice de pe piață, adică exact în segmentul pe care subvenția ar trebui să îl susțină.

Regula europeană are aceeași problemă, la scară mai mare. Am detaliat cine unde produce în dosarul despre fabricile chinezești din Europa, iar concluzia de acolo rămâne valabilă: producătorii chinezești își mută asamblarea în Uniune tocmai ca să nu fie prinși de astfel de reguli. BYD are fabrică în Ungaria, MG își construiește una în Spania, alții preiau fabrici subutilizate.

Dacă asamblarea se mută în Uniune, criteriul de asamblare devine ușor de bifat. Rămâne pragul de conținut local, iar acolo apare cealaltă problemă: bateria, cea mai scumpă componentă, vine în bună parte tot din Asia, chiar și pentru mașinile europene.

Ce înseamnă pentru tine, practic

Trei lucruri concrete, fără speculații.

Pentru sesiunea Rabla din acest an nu se schimbă nimic. Condiția de origine nu e în ghidul pe 2026. Ce se aplică acum sunt regulile publicate la deschiderea sesiunii, iar procedura e cea din ghidul de înscriere.

Pentru 2027, merită să întrebi înainte să comanzi. Dacă îți iei o electrică la finalul lui 2026 cu gândul la voucherul de anul viitor, întrebarea utilă pentru dealer nu e „ce marcă e”, ci „unde se asamblează exact versiunea asta”. Diferența poate ajunge să conteze câteva mii de lei.

Pentru mărcile chinezești, urmărește unde se mută producția. O marcă din China care asamblează în Ungaria sau în Spania are altă poziție decât una care importă mașini gata făcute. Am strâns ce se știe despre fiecare în ghidul mașinilor electrice chinezești din România.

Ce cred despre propunere, pe scurt: e o politică industrială deghizată în politică de mediu, iar asta nu e neapărat rău, cât timp e spusă pe față. Problema apare când cele două scopuri se contrazic, adică atunci când mașina cea mai curată pe care ți-o poți permite e exclusă de la subvenție pentru că e asamblată în locul greșit. Anul trecut, la noi, contradicția asta a fost rezolvată prin amânare. La nivel european, nu poate fi amânată la nesfârșit.

Întrebări frecvente

Ce prevede regula europeană de 70%?

Ca o mașină să fie considerată europeană și să poată beneficia de sprijin public, ar trebui asamblată în Uniune și să aibă cel puțin 70% conținut local. Pentru componentele critice s-ar aplica un prag de 50%, la trei ani după publicare.

E deja lege?

Nu. E o propunere de regulament prezentată de Comisia Europeană pe 4 martie 2026, care trebuie negociată de Parlamentul European și de Consiliu înainte de adoptare. Textul final poate arăta diferit sau poate să nu treacă.

Ce legătură are cu Rabla?

Rabla 2026 urma să aibă o condiție de origine care cerea ca mașina nouă să fie fabricată în Uniune. A fost eliminată din ghid pe 6 iulie și amânată pentru 2027. Dacă regula europeană avansează, condiția revine oricum, dar mai strictă.

Ce mașini ar fi excluse?

Cele asamblate în afara Uniunii. Ironia e că printre ele s-ar număra și Dacia Spring, produsă în China, alături de o parte dintre modelele chinezești. Mașinile chinezești asamblate în Uniune ar putea trece, în funcție de conținutul local.

---

Surse: data propunerii (4 martie 2026), denumirea actului, faptul că introduce cerințe de tip „produs în Uniune” și cu emisii reduse pentru achiziții publice și scheme de sprijin public, includerea automobilelor între sectoarele strategice, cerința de minimum 50% ocupare europeană pentru investițiile străine de peste 100 de milioane de euro și precizarea că regulamentul urmează să fie negociat de Parlamentul European și de Consiliu înainte de adoptare provin din comunicarea oficială a Comisiei Europene privind Industrial Accelerator Act. Definiția pe trei niveluri a vehiculului european, pragul imediat de 70% conținut local și cel de 50% pentru componente critice la trei ani după publicare provin din analiza publicată de CLEPA, asociația furnizorilor auto europeni. Relatarea privind intenția de a lega subvențiile pentru electrice de pragul de 70% provine din Financial Times. Eliminarea condiției de origine din ghidul Rabla 2026 pe 6 iulie și amânarea ei pentru 2027, precum și locul de producție al modelelor Dacia Spring, Geely EX2 și Leapmotor T03 sunt documentate în articolele noastre anterioare, pe baza ghidului publicat de Administrația Fondului pentru Mediu. Pragurile și termenele din propunere se pot modifica în negociere, deci nu pot fi tratate ca reguli în vigoare. Verificat la 30 iulie 2026.